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【行业政策】国家强化大豆政策扶持,大豆的春天来了

2016-11-28

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近期,有关我国大豆支持和补贴政策频繁出台。随着各项措施落地、补贴政策加码,我国大豆种植格局预计会发生重大变化,大豆增产已是大势所趋。

一、《农业部关于促进大豆生产发展的指导意见》——201641

《意见》提出了明确大豆生产发展的目标任务。一是扩大面积。力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。二是提高单产。力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤。三是提高品质。力争到2020年食用大豆蛋白质含量提高2个百分点,榨油大豆含油率提高1个百分点。四是提高效益。通过加快科技创新、经营体制创新、加大政策扶持,实现增产增效、节本增效、提质增效。

二、《全国大宗油料作物生产发展规划(20162020年)》——2016815

《规划》提出,力争到2020年大豆种植面积达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。按此目标,在20162020年,大豆种植面积将会实现40%的增幅,平均增幅(复合增长率)约为7%

三、《2016年黑龙江省玉米改种大豆轮作补贴试点工作实施方案》——2016830

《方案》规定,玉米改种大豆轮作指前茬是玉米,今年种植大豆。补贴对象为,2015年在合法农业用地上种植籽粒玉米,2016年种植大豆进行合理轮作,以种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体为主的实际种植者。

《方案》提出,今年,全省玉米改种大豆轮作补贴试点面积为650万亩,补贴标准为每亩150元;补贴重点向大豆主产区倾斜。各市县市区、农垦总局可根据本地实际情况,自主确定种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体为主的补贴对象门槛。在国家和省有明确退耕要求的土地和未经批准开垦的土地,或者在禁止开垦土地上的玉米改种大豆轮作面积,不享受本次补贴。

四、《黑龙江省探索实行耕地轮作制度试点方案》——2016830

《方案》中指出,以建立米豆麦、米豆薯、米豆杂(杂粮)、米豆饲(饲草)等多种轮作种植模式为目标。耕地轮作试点补助标准为每年每亩150元。可见,除了大豆和玉米的轮作之外,其他轮作模式均可获得补助。在国家明确的试点期限内,全省每年开展耕地轮作试点面积250万亩(其中伊春市4万亩,黑河市186万亩,省农垦总局60万亩),地块每年保持不变。根据农业结构调整、财政支持资金规模和粮食供求状况,适时研究扩大试点规模。

    综上所述,在我国接连出台对于大豆产业政策发展的规划、指导意见以及地方省份出台实际的补贴政策的推动下,我国大豆种植格局将会发生重大变化。从中长期的纵向角度来看,我国大豆增产已是大势所趋。

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