2012年我国稻米市场呈供需平衡有余略显宽松的格局，在政策与供求等因素的共同影响下，稻米价格呈现冲高回落的走势，总体波动幅度相对较小。预计2013年我国稻米供应仍较充足，但在政策作用下价格仍有再上台阶的可能，波动幅度或将继续收窄。
2012年稻米市场回顾
供需相对宽松
2012年我国稻谷总产量20429万吨，1-11月份大米净进口180万吨左右，全年预计净进口大米约为190万吨（不含其它渠道进口），折合稻谷300万吨左右，据此推算，2012年我国当年新增稻谷总供给量约为20729万吨，与消费量20150万吨比较，稻谷全年结余量为579万吨。总体上看，2012年我国稻米市场供需平衡有余，供应较为宽松。
——产量：比上年增长
据国家统计局数据，2012年稻谷播种面积达到30297千公顷，比2011年增加240千公顷，增幅0.8%。其中，早稻播种面积为5765千公顷（8647.1万亩），比上年增加15.2千公顷，增长0.3%。中晚稻播种面积为24532千公顷，比上年增加224.8千公顷，增长0.9%。
在播种面积增加的同时，由于气候条件总体不错，加上水利设施的改善和农业科技的推广，稻谷单产有所提高，每公顷产量达到6743公斤，较上年增产55公斤。稻谷总产量继续保持增长。2012年全国稻谷总产量达到20429万吨，比上年增长328万吨，增幅1.6%。其中，早稻总产量为3329万吨，比上年增产53.6万吨。中晚稻产量为17100万吨，比上年增长274.4万吨。
——进口：大幅增长
2012年我国稻谷进口量大幅增长，达到了改革开放以来的最高水平。主要原因是2011年下半年以来国际大米价格较低，而国内大米价格节节走高，国内外大米价差迅速扩大，进口利润丰厚，刺激进口增加。自2008年全球大米危机后，各国都高度重视稻米生产，全球大米产量因此大幅增加。最新预计2012/2013年度全球大米产量为4.653亿吨，比上年度增加43万吨，较2008年增加超过3200万吨（美国农业部数据）。全球大米供应改善为我国大米进口提供了物质基础，也使得国际大米价格陷入低迷，长期徘徊不前。2012年10月底，泰国5%破碎率大米价格571美元/吨（FOB，下同），越南大米价格为450美元/吨，较2008年的最高时超过1000美元/吨有大幅下跌。同时，国际大米价格以美元计价，由于美国多次推出量化宽松政策，导致美元持续贬值，也相应降低了国际大米价格。在国际大米价格低迷不振之时，国内稻米价格却多年持续上江趋势，2012年上半年籼米价格还不断创出历史新高。与2008年下半年相比，粳稻、中晚籼稻和早籼稻的涨幅均超过50%。由此导致国内大米价格全面超过国际大米价格，为国际大米价格进入国内提供了价格基础。据海关统计，1-11月国内累计进口大米203.91万吨，其中越南大米149.51万吨，占73.3%。1-11月份大米出口总量为25.84吨，同比下降43.5%。净进口量达178万吨。
——消费：持续增加
虽然今年“稻强米弱”现象较为突出，给人们以国内大米需求较弱的假象。事实上，在国内人口增长和城镇化的推动下，我国大米消费量近年来保持了增长态势，并拉动国内稻谷需求不断增加。国家粮油信息中心预计，本年度国内稻谷需求将达20150万吨，较上年增加310万吨，这也是我国首次达到20000万吨的水平，增长势头不可谓不强劲。其中，食用消费预计为17200万吨，较上年增加300万吨，饲用和工业用大米需求2826万吨，较上年增加226万吨。另据前瞻数据中心监测：2012年11月我国大米的产量为1138.7万吨，比去年同期增长29.56%，与上个月环比增长了13.79%。1-11月我国大米的累计产量达9637.9万吨，比去年同期累计增长21.97%，显示国内大米需求总体较好。
行情：冲高回落
2012年，我国稻米市场呈现先涨后落的走势。年初，受政策利好等因素影响，国内稻米市场走势强劲，价格迭创新高。二季度后，籼稻市场率先回落，粳米市场依旧顽强走高。进入第四季度，稻米市场大幅走低，并将一年的涨幅悉数吞没，年未市场整体仍在低位徘徊，具体走势如下：
——最低收购价大幅上调，刺激稻米市场迭创新高。今年春节刚过（农历正月十一），国家就发布通知，将2012年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价每50公斤分别提高到120元、125元和140元，比2011年分别提高18元、18元和12元。这是我国自实行稻谷最低收购价政策以来连续第5次上调稻谷最低收购价，也是总体上调幅度最大的一年。在稻谷最低收购价大幅上调利好因素的刺激下，加上国企收购给力和春节大米需求拉动等利好因素的作用，国内稻米市场震荡走高。其中籼稻市场因供应偏紧，需求旺盛，价格不断创出历史新高。粳稻市场因上年增产较多，供应压力相对较大，略有冲高后以震荡整理为主，粳籼价差持续缩小，部分地区的中晚籼米价格一度高于粳米。
——大米进口暴增，籼稻市场应声而下。进入二季度后，大米需求进入淡季，各类储备稻谷轮出却较为密集。尤其是进口大米出现暴增，给市场带来了较大的压力。今年1月份单月大米进口量只有3.6万吨，5月份达到了44.47万吨，一个月就超过了2010年全年的进口量。上半年，稻谷和大米进口达118.67万吨，同比增长226.9%，较2011年全年的进口量增加了一倍。其中，从越南进口的数量为81万吨，从泰国进口的数量为7万吨。而同期国内大米出口为19.8万吨。与去年同期相比减少20.6%。净进口则扩大至98.87万吨。在巨量进口大米的冲击下，国内稻米市场止涨回落。其中籼稻市场因受低端大米大量进口冲击和储备稻谷的不断轮出，加上籼米价格偏高，市场吸引力下降，籼米市场在4月份创下新高后开始走弱，此后跌势有所加快，并带动籼稻价格走低。
——粳稻粮源趋紧，市场小幅走高。与此相反，由于国企收购给力，大部分流通粮源进入国企，粳稻供应压力减缓，加上粳米因性价比优势明显，需求增加，粳稻市场逐步震荡企稳，底部不断抬高。进入三季度后，随着粳稻粮源的趋紧和粳米需求的进一步扩大，粳稻市场逐步震荡走高。9月中旬后，随着托市粳稻开始投放市场和新粳稻的逐渐登场，粳稻供应逐步得到改善，加上国庆与中秋双节备货基本完成，粳稻市场做多热情下降，价格止涨趋稳。而籼稻市场因价格偏高和低端进口大米冲击等因素影响，走势依旧偏弱，虽在粳稻市场带动下逐步企稳，但走势明显弱于粳稻，粳籼价差也逐步扩大。
——国企补库需求推动，早稻市场高开小幅走高。虽然今年早籼稻产量再获丰收，由于陈稻价格较高，加上市场补库需求较为集中，推动今年早籼稻收购价格继续高开。因各路市场主体入市积极，早稻收购高峰较去年提前了10天左右，早籼稻价格也保持了温和上涨之势。8月下旬后，随着收购高峰的结束，早籼稻收购价格逐步趋稳，后期有小幅回落，价格波动幅度小于上年。至9月30日，江西、湖南等8个早籼稻主产区各类粮食经营企业累计收购2012年产早籼稻877.5万吨，较去年同期增加10.8万吨；其中国有粮食企业收购587万吨，占收购总量的67%，较去年同期增加15.7万吨，国企补库需求对早稻市场的影响进一步增大。
——稻谷丰收+CPI持续低位，稻米价格快速走低。国庆节过后，稻谷生产形势日益明朗，实现“九连增”的可能性不断增大，而同期进口量也达到了近年来前所未有的水平，供应形势总体较好，给市场造成了较大的压力。加上6月份以后，国内稳键的货币政策开始见效，CPI指数从3.0快速下滑至2.2，随后还进入了“1时代”，物价涨势放缓，稻米市场看涨预期迅速减弱，新稻上市价格后一路走低，产区中晚籼稻4、5月份最高收购价曾达到2900元/吨以上，目前相当多产区的中晚籼稻收购价已大幅下跌至不足2600元/吨，跌幅达10%以上。随着中晚籼稻的持续走低和新稻的不断上市，粳稻市场步其后尘也于三季度末开始走低，粳稻产区普通圆粒稻的收购价一度曾跌至2800元/吨以下，较最高时的3000元/吨以上相比，下跌幅度也达10%以上。
2013年稻米市场呈现的几个特点
波动幅度总体收窄
虽然稻米市场前期在政策利好的刺激下创出了历史新高，后期在政策供应压力下大幅回落，价格甚至低于去年同期水平，波动较为剧烈，但与往年相比，总体上波动水平仍较小。以全国稻谷收购价格指数为例，年初该指数为143.46，是年内最低水平，9月上旬上涨至年内最高水平也是历史最高水平的149.81，年末大幅回落至144.46，全年波动幅度仅为6.35；而2011年该指数最高为143.66，最低只有128.65，全年波动幅度达15.01；2010年该指数波动幅度更是达到了24.76。今年稻米市场的波动幅度可谓是近年来最少的一年。
各品种稻谷水平趋于接近
由于稻谷各品种的基本面不同，且不断发生变化，今年各品种之间的走势也因此此起彼落，反复变化。年初是籼强粳弱，年中又是粳强籼弱，其间还出现了早稻价格一度高于中晚稻价格的现象。临近年底，普通圆粒粳稻收购价格在1.40元/斤左右，水分高的还低于1.35元/斤左右，而相当多产区的中晚籼稻收购价格也在1.25～1.35元/斤，同期早籼稻的收购价格也在1.30-1.35元/斤左右，国内普通稻谷的收购价格较为罕见的处在了同一水平。由于稻谷各品种的比价关系是历史形成的，其生产和品质也不同，价格趋于同一水平显然是不合理的，这或将为未来各品种走势的分化埋下伏笔。
市场活跃度下降
由于稻谷丰收，供应充足，企业采购不愁。加上今年稻米市场自二季度后没有出现大的趋势性行情，总体跌多涨少，企业大都随用随购，存货较少。农户因稻谷行情不理想，而生产成本却有增无减，甚至增产不增收，出售意愿也不高，导致今年市场活跃下降，稻谷收购进度也明显较慢，特别是新中晚稻上市后收购更是不及往年。截至12月25日，湖北、黑龙江等17个主产区收购中晚稻3322.2万吨，同比减少164.4万吨。在今年稻谷较上年增产328万吨的基础上还少收这么多稻谷，意味着当前农户手中的库存稻谷较去年多400多万吨，这将对未来的稻米市场构成较大的压力。
稻强米弱较为明显
我国大米产能本身过剩，同业竞争较为激烈，往往存在着原粮采购时加价抢购，销售成品粮时低价恶性竞争的现象。加上今年大米进口数量激增，严重冲击了国内的大米市场，部分企业用低价进口米掺兑的行为更是拉低了国内大米的价格，导致稻强米弱现象较往年更为突出。2012年晚籼稻谷与粳稻谷的价格涨幅均高于其成品粮，只有规模较小、走势坚挺的早籼稻价格涨幅落后于早籼米。
2013年稻米市场展望
影响因素分析
政策利好。新年最大的政策利好莫过于稻谷最低收购价继续上调。2012年12月中旬以来，发改委、财政部和农业部均相继表态将逐步提高我国小麦、稻谷等粮食最低收购价，如此多的部门密集表态要提高稻谷最低收购价是十分罕见的，由此判断，2013年稻谷最低收购价再度提高已成定局，只是提高的幅度尚有待揭晓。根据中央农村工作会“强农惠农富农的政策力度不能减弱”的要求，可以预计，2013年粮食最低收购价上调的幅度不会低。而早前公布的2013年小麦最低收购价每50公斤比2012年提高10元。从近几年来粮食最低收购价上调情况来看，稻谷的上调幅度一般均不低于小麦。即便按小麦最低收购价的上调幅度计，明年中晚籼稻和粳稻的最低收购价每50公斤也将分别达到135元和150元，明显高于目前中晚稻的市场价格，预计随着这一利好政策的发布，稻米市场会出现一波政策性行情。
稻米供应仍较充足
——稻谷产量仍将维持高位。一方面，2013年国家仍将高度重视粮食生产，随着稻谷最低收购价的上调，预计农户种粮积极性仍将较高。另一方面，随着城镇化、工业化的快速发展，稻谷的种植面积预计难以增加。虽然国家加大了农业科技、水利等设施的投入，有助于稻谷单产的增加，但天气的不确定因素较多，总量已达到2亿多吨的水平，比较基数较高，2013年稻谷继续增产的难度较大，预计产量将维持在较高的水平，增减幅度均不会太大，稻谷供应依然较为宽松。由于农业部将早稻增产作为确保2013年粮食总产稳定的主要抓手之一，同时早稻价格相对较高，农户种植意愿仍会较高。但总体上种粮效益不如外出务工，因此“单改双”的力度不会很大，早稻种植面积因此也不会有大的增加，预计早稻谷产量持平或略增的可能性较大。
——大米进口规模仍将较大。虽然国内大米价格受国际影响较小，但进口大米的激增还是给国内稻米市场造成了较大的冲击。而上年大米进口量创出历史的主要原因就是国内外大米价差较大。目前国际大米供应充足，泰国还有增加出口的打算，预计价格难以上涨。随着国内稻谷最低收购价的上调，2013年国内外大米价差还有扩大的可能，这意味着新的一年大米进口量难以下降。
——大米需求仍将稳中有增。近几年来，随着食用大米人口的增加和工业用粮需求的快速提高，我国稻米需求保持了稳步增加的态势，本年度稻谷需求首次达到了2亿吨的水平。党的十八大将“城镇化”、“工业化”列为我国今后发展的一个战略举措，当前我国城镇化水平为51%多，比发达国家低20%至25%，提升空间较大。加上人口仍处于刚性增长阶段，又面临全面建成小康社会的阶段，这一切都将促进稻米需求的增加，明年稻米需求稳步增加的可能性仍较大。
综合分析，由于稻谷产量总体较高，加上进口大米规模较大，预计年度供应仍将平衡有余，总体供应依旧宽松。
物价指数或将温和走高
目前国内经济已经企稳回升，预计2013年经济增速将比2012年略有回升，达到8%左右。同时，随着明年经济的回升，物价也可能进入新一轮上涨周期，专家预计明年下半年CPI将达到3%左右。由于稻米市场与物价指数的相关程度较高，因此，物价上涨将推动稻米市场走高。同时，物价走高也将导致稻谷的生产经营成本增加，进而推动价格上涨。
行情：小幅上涨后或将维持高位波动
由于国内稻谷累计结余较多，供应压力总体较大，预计未来一段时期稻米市场上涨的难度将较大，稻米市场若要上涨，对政策的依赖或更大。2013年，国家上调最低收购价的政策较为明确，受此影响，预计稻米市场会有小幅上涨行情，但受制于强大的供应压力，预计上涨空间将较为有限。新的一年，稻米市场将在政策与供应压力的博奕中蹒跚前行，预计波动幅度仍可能收窄。
年初，随着稻谷最低收购价上调政策的公布，预计稻米市场会迎来一波政策性涨升行情，具体上涨力度将视托市价上调的幅度而定，但与上调后的托市价格相比预计高出有限。随着国内稻米市场再上台阶，国内外大米价差将继续加大，后期大米进口会继续大量涌入，加上国内大米需求进入淡季，各地储备稻谷轮出增多，受这些因素的共同影响，预计稻米市场会走出小幅回落行情。
期间，粳籼稻走势会有所差异，粳稻将因托市收购部分稻谷暂时退出市场，供应压力相对减缓，走势可能相对坚挺，并有可能在物价进入上升周期的推动下于国庆前夕走出小幅上涨行情，但力度可能低于上年。籼稻价格因市场存量较多，加上进口米的冲击，跟涨力度有限。
由于早稻谷产量难有大的改善，在储备需求继续旺盛和最低收购价上调的推动下，新稻上市之初高开的可能性仍较大。在各路市场主体的推升下，早稻价格仍有小幅上涨的可能。随着中晚籼稻的走低，新早稻价格很可能与中晚籼稻的价格出现倒挂，而中晚籼稻价格的低迷也将抑制早稻价格的上涨空间。
随着四季度的到来，中晚稻的生产形势将逐渐明朗，如稻谷继续丰收，则稻米市场供应压力仍将较大，市场不可避免将进入季节性的下跌行情，并很可能跌至最低收购价附近，并将随着最低收购价的启动而逐渐走稳。如减产幅度大于市场预期，则稻米市场有可能在物价上涨的共同推动下，出现反季节上涨行情。不过考虑到国内稻谷近年来结余较多，供应总体较为充足，稻米市场整体上涨的
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