在稻谷连续增产和大米进口继续大幅增加等利空的压力下，虽有最低收购价大幅上调的政策支撑，但国内稻米市场上半年总体走势较弱，尤其是稻米市场在镉大米事件的影响下，面临信任危机，需求下降明显，价格更是持续下调。然籼稻米的受挫，给原本低迷的粳稻米带来了商机，为二季度末粳米出现强劲上涨的势头，由此，粳米市场的基本面呈现积极的变化，预计三季度粳米需求将继续增加，价格上涨的可能性增大。
时下，新季早籼稻登场上市临近，而国内籼稻米市场疲软程度继续加重，部分地区出现走货不畅，价格下跌，企业经营举步唯艰。在供需以及市场氛围的影响下，预计短期内难以改观。但由于受诸多不可预见性问题的突显，如气候条件的可变性，特别是物化投入，活劳动酬金以及扭转土地成本费用的增长，加之国家再度提高稻谷托市价格的水平，这将对稻谷市场价形成强有力的支撑，因此，预测2013年国内稻谷市场短期内由“粳强籼弱”仍将持续，长期内在国家政府的大力支持下，籼稻米市场仍看好。由此，笔者经归纳分析：
（一）推动价格上涨的利好因素：
1、政策支撑
经报请国务院批准：2013年生产的早籼稻（三等，下同），中晚籼和粳稻最低收购价分别提高到每50公斤132元、135元和150元，比2012年分别提高12元、10元和10元。 这一政策的实施，对市场价格形成有力的支撑，整体价格将高于2012年的水平。
2、生产成本上升
据数据显示：2013年芜湖县早籼稻亩生产成本投入853元，较上年754元，增加99元，增幅13.13%，具体分项为：
（1）物化投入208元，其中：复合肥35公斤，支出105元；尿素7.5公斤，支出18元；除草剂支出25元；农药支出30元；种籽6公斤，支出30元。
（2）亩用工4个劳动日，日工价120元，支出480元。
（3）生产费用165元，其中：机耕费65元；收割费70元，圩水电费30元。
据了解今年早籼稻亩生产成本增加主要来自：一是亩用工由上年的日工价100元，增加到120元；二是物化投入较上年增加24元；三是生产费用较上年下降5元。
3、主销区地储吸纳
由于广东、福建、浙江主销区，地方储备历史上大部分是以早籼稻为储备主要品种，但近几年对早籼稻品种有所调整，不过据了解浙江省地方各级储备早籼稻约占当年储备的50%，这将对主产区早籼稻市场形成一定的影响，从而推动市场价格向好。
4、农民盼涨心理强烈
由于生产成本的上升，稻谷与其他经济作物比较效益仍较低，加之农民生产的早籼稻有相当部分留足自食口粮，况且早籼稻产量仅占全年稻谷产量的17%左右，作为商品粮出售数量有限。如市场价达不到农户心理预期，将持粮观望，待价而沽。
（二）抑制价格上涨的利空因素
1、稳增长，控通胀的长效机制。
今年以来，物价水平整体较低。预计上半年CPI涨幅在2.5%左右，下半年继续低位运行，CPI全年涨幅或为2.6%左右，这低于3.5%的物价调控目标，尽管低通胀为货币政策打开空间，但未来倾向政策大幅放松的可能性不大。因此，保持价格总水平的基本稳定，统筹考虑稳增长，控通胀，仍然是今年经济工作的中心，所以反映在大宗农产品尤其在粮食价格上不会出现大的波动，应保持一个合理的涨幅水平。
2、供需形势仍然向好
据中华粮网信息：受宏观经济形势的影响，预计2013年我国稻米消费将保持平衡略增态势，国内稻米总消费量约3925亿斤，同比增加14亿斤，其中口粮消费约3220亿斤，同比增4亿斤；饲料用粮341亿斤，同比增3亿斤；工业用粮275亿斤，同比增7亿斤，其他89亿斤。
总的看：2013年我国稻谷总供给量4161亿斤，总需求量约3935亿斤，两比年度结余226亿斤，供需形势宽松。
3、国家及地方储备充裕。
在连续9年增产的情况下，近几年，中央及各级地方储备充裕，存量大幅增加，这为国家调控市场，稳定物价奠定了一定的物质基础，手中有粮，心中不慌。因此，可以说稻米市场仍在国家可控范围内，市场不会出现大幅波动。
4、进口米价格的优势
据近期信息：越南大米破碎5%，报价375美元/吨，折合人民币2298.75元/吨。泰国大米破碎5%，报价542美元/吨，折合人民币3322.46元/吨。国内籼米与越南大米高出约1500元/吨，而与泰国大米高出约478元/吨。因此，对国内籼稻米价格的冲击可想而知。而且预测2013年进口大米将在2012年基础上维持高位水平，约达65亿斤（约325万吨）。
5、籼稻米短期趋好无望
由于市场聚焦的重金属超标问题，如产粮大省湖南“镉大米”事件影响比较严重，已经引起国家农业部及地方各级政府的高度重视，并正在采取对重金属污染治理工作，但由此带来的负面影响，籼稻米走货缓慢，价格下滑，甚至成了无人问津。如湖南盈田米业介绍：该公司往广东、福建销售大米占全年大米销售量40—50%，面如今开始向广东销售为零。
6、企业入市谨慎
新早籼稻上市后，为防范风险，企业入市谨慎，理性出价，竞争明显趋弱，有的甚至压低价格收购。
7、早籼稻产需有余
受前期通胀的影响，稻米价格高企已成事实，加之进口米低廉的价格冲击。必将影响到新季早籼稻的效尤。据中华粮网预测2013年国内早籼稻总产量约668亿斤，同比增产2亿斤，增幅0.3%，供需平衡矛盾趋于缓和。据6月上中旬国内早籼稻主产区收购成交价，每50公斤江西南昌124元，湖南长沙123元，安徽芜湖128元。短期内早籼稻、米涨幅机率不太成为可能，市场主流价格有可能不偏不倚。
综合上述因素:预测2013年国内早籼稻市场价格将呈现低开、小幅振荡，中后期以稳定为主基调，市场波动风险较大，企业经营难度加大，市场开秤价每50公斤125—130元徘徊，部分地区可能还低于125元以下。对此，今年早籼稻启动托市价收购预案的可能性较大，同时受中、单晚稻生产形势等不确定因素的影响，如气候问题，将直接关系到早籼稻后期价格的走势。
四、风险提示
今年，国内粮油市场可称之为扑朔迷离，不确定因素较多。首先，从拉动经济复苏的“三驾马车”来看，二季度及未来一段时间经济增速可能继续回落，出口在外部环境没有大的冲击下挤出水分，回归真实；投资受制造业低迷影响略有下滑，消费增速稳中有升，经济并未出现明显企稳回升态势。其次，国际市场大米出现涨跌不一，越南米价格再次下滑，国内籼稻米继续承压，“镉大米”事件暂未得到良好解决，籼稻米市场疲弱加重。第三，国内供需仍保持平衡，并略有节余，不支持粮价有较大幅度的上涨。第四，企业入市收购较为理性，市场竞争明显减弱。第五，农民观望心态较强，农企博弈显现突出。第六，“粳强籼弱”的市场再次突显。因此，建议企业在新稻上市时，谨慎出价收购。虽然，今年国家有可能启动早籼稻托市价收购，以保护农民种粮的积极性，但在成品粮销售定价时，可仍以市场价为基础，所以企业在早籼稻经营中不可盲目操作，要本着以销定产，以效定购，边购边销，在有利润的前提下本着小库存，大流通，或以贸就贸，代购代销，或受委托代收等多种经营方式，搞活经营，同时要密切注视国内、国际市场的动态，特别是国家调控政策的实施给市场带来的影响。
总之，今年下半年宏观经济仍处在低迷时期，复苏仍待时日，不过在困难中仍然存在不少商机，如何把握驾驭市场，在困境中求得生存，检验了经营决策者运筹帷幄的水平，也是考验企业领导者能否扬长避短，高屋建瓴，为企业争创最佳经济效益。
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