来源：证券时报 作者：魏曙光
面对全球食糖丰产预期的明朗，远低于国内制糖成本的进口糖严重地威胁中国制糖业的发展。业内专家认为，一旦国际糖价跌破18美分，中国制糖行业将面临全面亏损的局面。尽管食糖储备政策能在短期内影响国内糖价走向，但是无力扭转大局。 目前，由于巴西丰收且北半球新糖供应上市，国际洲际交易所原糖期货价格已经在4日、5日连续创下三个月低点，主力合约盘中一度跌破19美分。5日收盘，1210合约下跌33个点，收于19.01美分/磅，预计未来几天似乎有可能测试19美分。 全球食糖丰产预期逐渐明朗化。金仕曼（Kingsman）集团首席执行官乔纳森·金仕曼认为，上一榨季世界各地的食糖价格都达到历史最高，但除巴西之外的甘蔗生产者扩大了生产，把世界推入了产能过剩。 “考虑到通胀等因素，未来5年国际糖价运行区间集中在18美分-20美分的可能性很大。”布瑞克农业咨询公司总经理孙彤表示，与此价格对应的进口成本均低于目前的国内制糖成本。若现有的国内糖料供应模式、产业扶持政策和贸易政策没有突破，未来数年，我国制糖业或面临境外低价食糖的严重威胁。 根据布瑞克农业咨询公司的预测，2012/2013年度全球食糖总产量预计达到1.73亿吨，消费需求为1.66亿吨，当年结余600万吨。巴西、印度、欧盟、俄罗斯、泰国、加拿大等国均有不同程度增产预期。 伴随全球食糖丰产预期明朗，中国受制于耕地、劳动力等资源瓶颈，生产恢复缓慢，正向白糖进口大国迈进。统计显示，2012年1-7月我国累计进口食糖达184.26万吨，同比增137.16%。2012年7月份我国食糖平均进口价格为610.4美元/吨，较上月的平均进口价有所下降(上月为628.63美元/吨)。 面对国际市场糖价不断下滑，进口规模攀升的局面，国内糖市将希望寄托在国家储备政策上，希望通过国家强力收储，吸纳过剩产量，稳定价格。对此，孙彤认为，纵观国内食糖储备政策，对冲糖价剧烈的周期性波动是政策的出发点，但是无力解决我国食糖供需的结构性矛盾，因此储备政策通常只能用在短期内影响糖价的走向，无力扭转大局。 上一个减产周期，国储累计抛售了358万吨食糖，有效冲抵了市场缺口，但伴随着抛售过程，糖价在2011年11月达到了历史高点，2012/2013年度进入了增产周期，第一批收储50万吨，第二批收储也即将启动。 孙彤认为，为保证行业发展，新年度政府下调甘蔗收购指导价的可能性很大，但这又面临着伤害农民种植积极性的可能，糖料的供应不可持续，则意味着食糖产业失去了根基。此外，食糖价格的回落，也考验淀粉糖行业的发展前景。目前，白糖玉米比价已经回落到平均水准，随着糖价回落以及玉米价格的稳步上扬，淀粉糖高利润将曲终人散。
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