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【国内政策】玉米收储将是今年粮食收购的重中之重!

2016-08-17

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8月14-15日,农业部部长韩长赋就农业结构调整和玉米收储在黑龙江调研时强调,要按照中央的要求和部署,大力推进农业供给侧结构性改革,以市场需求为导向,调整优化农业结构,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提高农业发展质量效益和竞争力,促进农民增收;要千方百计搞好今年粮食特别是玉米收储工作,探索形成多元化主体收购格局,防止玉米价格下跌与卖粮难“双碰头”“两头堵”。


8月的龙江,玉米茁壮,豆饱谷香。韩长赋深入到哈尔滨双城区、绥化肇东市的企业、粮库、农家、田间,同基层干部、农民、企业负责人等交谈,并召开座谈会,了解种植结构调整和粮食收储等工作。今年以来,黑龙江适应玉米收储制度改革新形势,积极推进种植结构调整,聚焦重点调玉米,优化结构提品质,多措并举增效益,韩长赋对此予以充分肯定。


农业“三减”(减肥、减药、减除草剂)和结构调整是黑龙江今年农业重点工作,推进力度大,成效明显。位于双城区的丹青诺科技有限公司利用丹麦技术和设备,与该区庆源猪场合作,建设一座6000立方米密闭式液体粪污存储池,促进周边农田实施粪肥全效还田,减少化肥施用。


今年国家调整了玉米临时收储政策,收获季节来临之前,仓容准备如何,收购主体、农民对秋粮收购有哪些要求想法,韩长赋非常关心,特地来到两地的粮库、加工企业了解。


在黑龙江中储粮双城直属库,韩长赋详细了解仓容大小、剩余仓储空间、目前存在的问题等。他指出,储粮责任重大,一头对着国家,一头连着农民,希望地方政府多想办法,增加仓容,做好今年秋粮收购工作。


在位于双城区的盛龙酒精有限公司,韩长赋走进生产监控室,了解企业收购玉米加工酒精的情况,叮嘱企业要搞好玉米精深加工,把玉米吃干榨净,做好粮食产业这篇大文章。在肇东市成福食品集团,韩长赋在忙碌的车间驻足,了解玉米深加工能力。


企业负责人告诉他,企业在全球氨基酸生产中拥有话语权,产品出口83个国家和地区,全年满负荷生产,年消耗玉米30万吨,韩长赋非常高兴。他叮嘱企业负责人,要进一步做大做强,多消化玉米,兼顾好国家、企业和农民利益。韩长赋还到中粮生化能源(肇东)有限公司了解了玉米深加工情况。


韩长赋强调,一要坚持不懈推进农业结构调整。实践看,适应市场需求推进农业供给侧结构性改革,是必须走的一条路。通过结构调整,转变发展方式,实现农牧结合、种养循环、绿色发展,促进稳粮增收、提质增效,提高农业竞争力。二要千方百计搞好今年粮食收购,特别是玉米收购。今年玉米收购在东北是个难过又必须过的坎,当前玉米收购政策已定,实行市场化收购加直接补贴政策,补贴标准已经明确,资金已经下达。


下一步,要落实好补贴政策,把补贴补给真正种玉米的生产经营主体;要培育完善粮食收购多元主体,走中储粮、地方国有粮食收储企业和多元主体共同收购的新路。三要坚定不移支持粮食主产区发展粮食生产和农业结构调整。要继续种好粮食,种出效益,发展适度规模经营,培育新型经营主体,提高社会化服务水平,包括金融服务,不让种粮农民和粮食主产区吃亏。(来源:农民日报)

陈锡文

陈锡文认为:“凡是要投入市场的商品生产,都不可能避免市场风险。因此,今年年底玉米什么价,我想现在没有人能够精确地测算出来,但可以把进口玉米或者玉米替代品进口到岸价格、玉米初加工产品最低成本收益价格倒推出的玉米价格,当作判断今秋玉米市场价格的依据。”陈锡文认为,临储玉米收购实际上是把对农民的补贴放在了价格里面,这种补贴方法令市场价格不断提高,提高到成为市场最高价,市场彻底成了一个政策市。因此,现在把补贴从价格中分离出来,恢复市场机制在粮食定价中的作用,是非常必要的,也是当务之急。


玉米收储制度改革,最终目的在于恢复市场定价在粮食价格形成中的决定作用。要想市场定价,价格就必须由市场形成;要想形成市场,就要有足够的市场主体进入市场。


陈锡文指出,东北实施临储玉米收购这些年来,很多市场主体都已经习惯了去中储粮拍粮,国库里有的是粮,自己都不再收粮。所以怎么能够把应该出现的市场主体激活,这是玉米收储制度改革面临的最大问题。


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