GDP8%增速是保守估计
当前在我国经济运行中，一些长期问题和短期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控难度。另外，还要防范来自国际市场的各种风险冲击。考虑到这些因素，中央政府将今年GDP增长目标定为8%，而这已经是我国连续7年的GDP预期增长目标。事实上，近些年我国实际经济增速都超出了这一目标，其中最高的2007年达11.4%。考虑到保障房等民生投资力度的加大，以及内需市场的进一步启动，8%增速确实是一个相对保守的估计。但从另一个角度看，8%的目标一定程度上为结构调整和经济发展方式转变预留了更多空间。
稳定物价、管理通胀成首要任务
温总理在政府工作报告中强调，要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。他具体谈了五方面的价格工作：一是有效管理市场流动性；二是大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应；三是加强农产品流通体系建设；四是加强价格监管，维护市场秩序；五是完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。这充分体现了政府对于稳定物价、抑制通胀的决心。今年，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，这一预期目标较去年3%的目标提高了1个百分点，凸显出了当前物价形势的复杂性。不过，在国家高度重视物价调控的一系列措施下，预计今年全年物价水平将呈现前高后低走势，通胀总体温和可控。
房地产调控依然不会松懈
政府工作报告说，今年要坚定不移地搞好房地产调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。报告提出，今年要开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户，另外，还要建立健全考核问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。这体现了政府在房地产调控上坚决的态度和坚定的决心。
货币政策释放出稳健信号
报告中说，“今年实施稳健的货币政策，保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具，提高货币政策有效性。提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。”这表明，今年货币政策向常态回归，向市场释放出了稳健信号。减少信贷增量，降低货币投放速度，将有利于调控物价、抑制资产价格泡沫。但这样规模的信贷投放，仍可以满足经济发展需求，因此市场也没有必要太过担忧。
财政政策扩张力度有所收敛
财政政策方面，今年要继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。赤字的减少说明，今年财政政策的扩张力度将有所收敛。当前，我国之所以继续保持财政刺激力度，主要是考虑到世界经济增长仍面临较大的不确定性，我国经济保持稳定增长还需政策支持。同时，加大民生投入等都需要财政增加投入，需要保持财政政策的连续性和稳定性。
扩大内需仍是经济发展长期战略方针
今年，继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域，推动民营企业加强自主创新和转型升级，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革，加强对民间投资的服务、指导和规范管理，促进社会投资稳定增长和结构优化。这充分说明，扩大内需仍然是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。
整体来看，政府工作报告主要聚焦于管理通胀和房价。透过报告，我们看到了政府在抑制通胀和调控房价上的决心和信心，同时，也反映出政府高度重视社会建设和改善民生，注重经济和社会平衡协调发展。
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