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OECD:全球央行应开始或继续升息

2011-05-26

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       经济合作与发展组织(OECD)周三(5月25日)发布了半年度经济展望报告。OECD在报告中指出,考虑到经济复苏势头企稳且通货膨胀率上升,全球央行应开始或继续提高指标利率。
  
  OECD表示,美国和欧元区经济成长的速度要快于六个月前的预期,但日本经济在经历3月地震、海啸与核危机的冲击后将出现萎缩。因此,OECD认为美联储(FED)应考虑今年升息,而欧洲央行(ECB)也许可以在一段时间内暂停收紧政策,日本则没有面临采取行动的压力。
  
  经合组织敦促美联储在年底前将关键利率上调至1.0%-1.25%,在2012年年底前进一步上调至2.25%。该组织桶敦促英国央行(BOE)在年底前将利率上调至1.0%,在2012年年底前进一步上调至2.25%。
  
  经合组织补充道,对于加拿大、瑞典和挪威等已经开始收紧货币政策的发达经济体来说,加息步伐应当普遍快于之前预计的水平。
  
  该组织还表示,巴西、中国和印度等大型发展中国家也应当进一步上调利率,并辅以本币升值。
  
  OECD在报告中指出,美联储应从下半年开始上调利率,来确保美国经济复苏动力增强的同时实现平稳过渡。
  
  OECD称,在6月份完成国债购买计划后,美联储应很快逐渐收紧信贷,这将有助于避免未来进行幅度更大(潜在破坏力更强的)加息。
  
  经合组织驻英国经济学家Alan Detmeister表示,即使下半年美联储将联邦基金基准利率上调至1.0%,仍有非常大的货币政策刺激空间来降低美国的失业率。
  
  该组织预计今年美国经济将增长2.6%,略好于该组织去年11月份预计的2.2%,且好于OECD成员国、34个全球最发达经济体平均2.3%的增长率。
  
  尽管还没有太多迹象表明美联储的极度宽松政策将引发通货膨胀上升和潜在的资产泡沫,但经合组织警告不能排除这一风险,这也是为什么美联储应在美国经济可以承受的情况下开始收紧信贷的原因。
  
  经合组织还敦促美国政府尽快拿出方案来解决日益严重的公共债务问题。
  
  除美联储,OECD还敦促英国央行在今年升息,以防通胀率持续超出目标令涨价预期牢牢扎根。
  
  OECD称,预计今年英国通胀率仍将高于4%,是英国央行目标水平的两倍,但2012年料将回落到2%左右。
  
  OECD在报告中指出:"货币政策仍十分宽松,鉴于2012年通胀率料将回落,这是适宜的。不过,2011年还是应该温和加息,以防通胀预期升温,这种预期已经很高了。"
   
  OECD建议,英国央行应在明年加快利率"正常化"的步伐,但2,000亿英镑量化宽松资产购买计划还是应在2012年后再开始撤离。
    
  同时,OECD对于欧洲央行3月份将利率从1.0%上调至1.25%表示欢迎,并表示今年再无加息的必要。但该组织表示,为控制通货膨胀,欧洲央行到2012年底应该将基准利率上调至2.25%的水平。
  
  另外,OECD还呼吁韩国央行(Bank of Korea)上调利率并令韩元升值以缓和通货膨胀压力。
  
  随著韩国经济从全球金融危机中复苏,韩国央行已经将利率在2.00%的纪录低点基础总计上调了100个基点;但OECD表示,就当前所处商业周期而言,韩国的货币政策依然相当宽松。
  
  OECD表示:"(韩国)央行将需要上调当前3%的政策利率来遏制通胀压力;且允许韩元升值亦将提供帮助。"
  
  去年7月到今年3月间,韩国央行累计上调七日回购利率一个百分点,但本月该央行暗示未来收紧政策的力度可能会较为温和。
  
  对于中国的经济,OECD称,2011年中国经济增长将受到国内紧缩货币政策的制约,这使得中国政府可能放慢紧缩步调,尽管通货膨胀率仍预计突破4.0%的政府目标。
  
  经合组织下调了中国2011年GDP增长预期,从去年11月份预计的增长9.7%下调至9.0%。经合组织还将2012年中国GDP增幅预期从9.7%下调至9.2%。中国2010年GDP增长10.3%。
  
  该组织还上调了2011年中国居民消费价格指数(CPI)预期,从此前预计的上涨3.3%调整为4.6%,并将2012年CPI升幅预期从3.0%上调至3.4%。中国2010年CPI上涨3.2%。
  
  经合组织表示,即便放慢紧缩步调,中国仍可能需要进一步加息。
  
  经合组织在报告中称,考虑到通货膨胀居高不下,中国可能需要进一步加息50个基点才能稳定物价(使通货膨胀率降至4%以下)。经合组织还指出,最低工资的上调和原油价格上涨将加大中国的通货膨胀压力。
  
  但报告指出,随著经济增速放缓,中国政府也可能选择不充分加息,转而尝试用限价手段来迅速降低通货膨胀。
  
  但经合组织警告称,如果中国政府采用行政手段、而非货币紧缩手段来抑制通货膨胀,中国在减少行政干预方面所取得的进展将前功尽弃,并可能对长期经济增长构成不良影响。
  
  该组织还表示,允许人民币有效汇率逐步升值也有助于缓解通货膨胀压力。
  
  从去年6月份中国事实上结束两年之久的钉住美元的政策至今,人民币兑美元已累计升值5.1%。中国政府承诺进一步增强人民币汇率的弹性,但拒绝加快人民币的升值步伐,担心这样做会打击出口和就业。
  
  中国还维持人民币兑美元的窄幅波动区间。中国部分经济学家呼吁扩大人民币的交易区间。
  
  经合组织称,2012年中国可能无需进一步收紧货币政策,中国的经济增速预计也将回升。明年中国的通货膨胀压力可能减弱,需求过剩的局面将逐步消失,进口价格的上升可能趋缓。
  
  中国从去年10月份开始收紧货币政策,至今已有四次加息,最近一次是在4月5日。为抗击通货膨胀,中国央行还试图回笼银行系统的流动性,2010年六次、今年以来五次上调银行存款准备金率。  

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