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2020年稻米市场竞争力将提升 去库存或加快

2020-01-10

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预计2020年我国稻谷生产仍有可能获得丰收,稻米市场价格仍将保持基本稳定。随着近年稻米市场重心下移,2020年国内稻米市场竞争力将继续小幅提升,政策性稻谷去库存有望进一步加快。2019年,国内稻谷生产再获丰收,优质稻产量继续增加,市场供应压力依旧较大,稻米市场小幅下行,总体保持稳定。稻谷最低收购价经过连续下调后,2019年保持基本稳定,虽然后期可能面临较大变化,但2020年最低收购价预计仍将实施并可能保持基本稳定。


政策或将保持平稳基调


2019年12月21日闭幕的中央农村工作会议提出:“要下大力气抓好粮食生产。”只有保障农民种粮基本收益,才能稳住粮食播种面积,从而稳定粮食产量。保障农民种粮基本收益对稻谷生产而言,继续实施最低收购价政策是多年来行之有效的办法,预计2020年仍将继续实施,且最低收购价仍将保持基本稳定。


当前价格水平总体较为适宜。从市场表现看,当前的最低收购价已不再像前几年那样,成为普通稻谷的市场最高价,大部分主产区的市场收购价格存在阶段性高于托市价的可能,市场化购销比例同比大增,主产区托市收购启动时间也普遍晚于上年。如黑龙江省2019年12月12日才启动中晚稻托市收购,较上年晚了1个月。从种植收益看,当前的稻谷价格水平能基本保障农户种植中晚籼稻和粳稻的收益,但早稻种植已出现亏损,不适宜继续下调。


当前政策实施效果总体不错。随着近几年稻谷最低收购价下调,政策信号释放强烈,我国稻谷种植面积持续适度减少,结构调整进一步加快。同时,国内稻米市场竞争力不断提升,需求持续好转,大米出口超过进口,托市收购逐年下降,政策性稻谷库存增速放缓。2020年小麦最低收购价保持稳定。从保持麦稻合理比价看,也不适宜大幅调整稻谷最低收购价政策。同时,我国稻谷依然呈现产大于需,集中上市期间仍需启动托市收购,不宜上调最低收购价,维持政策基本稳定符合当前各方利益。


稻谷产量预计保持稳定


稻谷是我国的主要口粮,要确保口粮绝对安全,就必须保持稻谷产量基本稳定。2020年全国粮食生产要稳政策稳面积,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上,为2020年稻谷生产奠定了总基调。由于当前普通稻谷最低收购价已低于2013年水平,与小麦、玉米、大豆等作物相比,稻谷的种植收益已从之前的“一枝独秀”变成相对偏低,早籼稻种植甚至亏损。在稻谷最低收购价持续下调的政策引导下,预计2020年稻谷种植面积继续稳中适度下降的可能性较大。


受玉米和大豆种植效益提升刺激,东北地区“水稻改旱作”现象将继续,非优势区的稻谷面积将进一步调减。早籼稻种植面积虽创新低,但由于种植处于亏损状态,预计2020年仍可能下降,双季稻种植面积及产量因此也将下降,而一季稻种植面积却有可能小幅增加,这也符合国家藏粮于地的战略。


由于优质大米走势相对坚挺,在价格指挥棒的指引下,预计优质稻面积及产量将继续小幅增加;普通稻面积及产量将降低,结构调整将继续加快。由于2020年黑龙江省气象条件可能好于2019年,加上受益于科技进步,稻谷产量可能出现恢复性增加,预计2020年稻谷总产量持平或略有增减,产量仍可能维持在2.1亿吨左右,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。


托市收购量将继续减少


2020年稻谷产量预计将保持基本稳定,而需求将小幅增加,年度稻谷结余量可能进一步减少,预计稻谷市场化收购比例将进一步提升,托市收购量将继续减少。由于近年稻谷生产重心不断北移,而需求重心在南方,因此,2020年北方托市收购量预计仍将高于南方,粳稻政策性收购量仍将高于籼稻。预计黑龙江省2020年稻谷产量将出现恢复性增加,托市收购仍可能启动,且托市收购量可能较上年小幅增加。而早籼稻因产量可能继续下降,启动托市收购的可能性较低,即使启动托市收购,预计收购量也将继续下降。


稻谷库存或将出现下降


由于国内政策性稻谷库存庞大,国家一直在创新销售办法来化解高库存。2016年实行了超期储存粳稻销售新办法,2017年实行了“分年份”销售办法,2018年国家对政策性稻谷的拍卖底价进行了大幅下调,2019年在继续下调政策性稻谷拍卖底价的同时,设立了专场销售,政策性稻谷竞争力明显增强,去库存化取得了较好成效。


目前,政策性稻谷拍卖底价竞争力较强,且低于当前的最低收购价。若继续下调,过低的陈稻价格可能对市场形成较大的冲击,不利于稻米市场稳定;若上调销售底价,则难以加快去库存。因此,2020年政策性稻谷拍卖底价保持总体稳定的可能性较大。在稻谷产量保持稳定和大米进口可能减少的情况下,预计2020年政策性稻谷的成交量可能继续增加,且有可能高于当年稻谷托市收购量,政策性稻谷去库存的拐点或将真正到来。


大米出口增速可能放缓


2019年我国大米出口量7年来首次高于进口,有效缓解了国内大米的供应压力。如果2020年最低收购价和政策性稻谷拍卖底价保持稳定,预计政策性稻谷去库存化将继续加快,这部分稻谷价格较低,出口竞争力较强,且可以有效替代进口大米。


预计2020年我国大米出口量仍有可能增加。由于我国大米出口已连续多年较快增加,基数增大,加上国际市场大米竞争激烈,预计2020年我国大米出口增速将大幅放缓。同时,我国大米进口已连续两年大幅下降,由2017年的403万吨降至2019年的230万吨左右,预计2020年的降幅也将放缓,但大米净出口仍有可能小幅增加,大米进口对国内的影响将继续减轻。


大米需求或将小幅增加


目前,我国正处于政策性稻谷去库存的特殊阶段,后期去库存力度有可能进一步增大,大量低价米涌向市场,将替代部分谷物的使用,预计国内稻米需求短期可能继续小幅增加。


饲料和工业用粮需求将增加。在政策扶持和养殖利润大增等的驱使下,2020年养殖业预计将迎来较快发展,带动饲料需求增加。而当前稻谷竞争力增强,预计饲料用粮替代需求将会有所增加。我国食品工业目前仍处于快速发展阶段,对工业用粮需求逐年增加。随着稻米竞争力增强,预计工业用稻米的需求也将有所增加。


大米出口有望继续增加。随着我国全面进入小康社会,对优质大米的需求预计将继续增加。在低价大米和优质大米需求全面旺盛的情况下,预计中短期国内稻米需求将维持小幅增加。


稻米波动幅度有望收窄


2019年稻米市场一度出现小幅探底走势,但波动幅度明显收窄。根据稻米市场供应和需求等基本面分析,预计2020年我国稻米市场波动幅度可能进一步收窄,总体走势或略好于2019年。2020年春节前后,受节日效应和最低收购价预案仍在实施的共同作用,预计稻米市场会保持偏强走势,但受新稻供应压力高于往年等因素影响,预计价格总体可能弱于往年。


进入2020年3月份,随着托市收购结束,地方储备稻谷轮换开始,庞大的政策性稻谷出库带来压力,加上稻谷收购进度偏慢,预计市场短期将会走弱,但在最低收购价政策和拍卖底价保持基本稳定的支撑下,预计下跌幅度将小于上年,并将在二季度末提前见底。


由于2020年稻谷年度结余将继续减少,新稻供应压力可能继续减轻,因此,新稻上市后,预计市场化收购将更为活跃,收购价格低开高走的可能性较大,并可能会出现阶段性高于最低收购价现象。早籼稻由于产量仍可能创新低,预计2020年启动托市收购的可能性较小,即使启动,托市收购量小于2019年的可能性也较大。


四季度新季中晚稻集中上市后,由于总体上仍可能产大于需,最低收购价预案仍将启动,但启动范围、时间和力度可能弱于2019年。黑龙江因稻谷将出现恢复性增加,托市收购量可能高于2019年。因优质稻更受市场欢迎,基本没有库存压力,价格有望保持坚挺。而普通稻库存庞大,出库压力有增无减,走势仍将相对偏弱,与优质稻的价差将会继续拉大。而黑龙江省因托市收购大幅下降,供应压力大于往年,预计新稻走势将持续偏弱,与南方中晚籼稻的差价将持续缩小。


来源:粮油市场报;作者:郑红明;农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的,并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处,请致电本网010-51289506联系,本网将立即与您磋商并解决相关事宜。


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